Раздел 6.7 ЕПоЗ + приложение 7. Источники:
../../sources/rostec/markdown/00-osnovnoy-tekst.md,
строки 1924–2027 (процесс)../../sources/rostec/markdown/07-kriterii-akkreditatsii-postavshchikov.md
(20 риск-факторов)Должная осмотрительность заказчика при заключении сделок. Защита от недобросовестных поставщиков, лиц без реальной хозяйственной деятельности, фактов коррупции.
Аккредитация проводится специализированной
организацией Ростеха (на момент проверки —
rt-ci.ru). Это отдельная сторонняя по отношению к
конкретному заказчику структура.
| Заявитель | Срок «аккредитован» |
|---|---|
| Стандартный поставщик | 2 года |
| Поставщик с регистрацией < 1 года на момент подачи | 1 год |
Продление: подавать заявку, если до конца статуса осталось < 4 месяцев. Если осталось > 4 месяцев — заявка не рассматривается (статус ещё действует).
Поставщику начисляются баллы по каждому из 20 критериев (приложение 7). Итог = сумма баллов.
| Сумма баллов | Решение |
|---|---|
| ≤ 4 балла | «аккредитован» |
| ≥ 5 баллов | «не аккредитован» |
Также «не аккредитован» в случаях:
При выявлении неустранимых противоречий — специализированная организация запрашивает разъяснения письменно (п. 6.7.18). Игнор запроса = автоматический отказ.
При обнаружении заведомо недостоверных сведений после присвоения статуса — статус аннулируется (п. 6.7.26).
Каждый критерий — точные пороги начисления баллов. Источники проверки — открытые сервисы ФНС, ФССП, реестры МСП, kad.arbitr.ru и т.д.
| № | Риск-фактор | Сколько баллов | Источник |
|---|---|---|---|
| 1 | Массовый учредитель / руководитель (≥ 10 организаций) | +2 | Сервис оценки ЮЛ ФНС |
| 2 | Адрес массовой регистрации (≥ 10 ЮЛ по адресу) | +1 | Сервис оценки ЮЛ ФНС |
| 3 | Срок существования: < 12 мес. = +2; 12–24 мес. = +1; > 24 мес. = 0 | до +2 | ЕГРЮЛ/ЕГРИП |
| 4 | Численность персонала ≤ 5 чел. за 2 года | +1 | ФНС открытые данные |
| 5 | Не предоставлены сведения о фактическом местоположении | +1 | данные заявки |
| 6 | Регистрация в оффшоре (перечень Минфина № 86н от 05.06.2023) | +2 | приказ Минфина |
| 7 | Убыток или нулевой финрезультат: 2 года = +2; 1 год = +1 | до +2 | bo.nalog.ru |
| 8 | Судебное решение о несостоятельности руководителя | +1 | kad.arbitr.ru |
| 9 | Судебный акт о наблюдении / внешнем управлении / конкурсном производстве | +1 | kad.arbitr.ru |
| 10 | Привлечение к административной ответственности за нарушения НК РФ за 24 мес. | +1 | Сервис оценки ЮЛ ФНС |
| 11 | Непредставление налоговой отчётности > 1 года | +1 | service.nalog.ru/zd.do |
| 12 | Действующее решение о приостановлении операций по счетам | +1 | service.nalog.ru/bi.html |
| 13 | Учредитель / руководитель в реестре уволенных с утратой доверия (коррупция) за 36 мес. | +1 | gossluzhba.gov.ru/reestr |
| 14 | Информация в Реестре недобросовестных поставщиков Корпорации (РНПК) | +2 | внутренний реестр |
| 15 | Факты предоставления недостоверных сведений в заявке на аккредитацию за 3 года | +2 за каждый | спецорганизация |
| 16 | Универсальная предквалификация: отсутствие просрочки/расторжения госконтракта | −1 балл (бонус!) | Сервис оценки ЮЛ ФНС |
| 17 | Факты поставки контрафакта: 1 = +1; 2+ = +2 | до +2 | ЦКК / спецорганизация |
| 18 | Противоречия в НДС-декларациях (занижение / завышение НДС > 0.65% от вычетов) | +2 | Сервис оценки ЮЛ ФНС |
| 19 | Признаки по подп. «ф» п. 1 ст. 23 ФЗ о госрегистрации (массовые регистрации) | +1 | Сервис оценки ЮЛ ФНС |
| 20 | Иностранные лица в составе участников/акционеров | +2 | Сервис оценки ЮЛ ФНС |
Самые «тяжёлые» риски (+2 балла): оффшор, банкротство, убытки 2 года подряд, контрафакт, недостоверные сведения, противоречия в НДС, иностранные участники, РНПК, массовый учредитель.
Единственный бонус (−1 балл): универсальная предквалификация — отсутствие просрочки / расторжения госконтракта в одностороннем порядке (критерий 16).
ЦЗК Корпорации может по запросу заказчика освободить от требования аккредитации для конкретной неконкурентной процедуры.
Из последнего предложения приложения 7:
«Поставщик имеет право заблаговременно осуществить в инициативном порядке оценку соответствия настоящим критериям, исходя из данных открытых источников.»
Это значит, что поставщик может посчитать свой балл сам, не запрашивая аккредитацию. Все 20 критериев — на открытых сервисах ФНС, ФССП, kad.arbitr.ru.
Идея: до подачи заявки на аккредитацию КООП считает балл поставщика по 20 критериям, используя открытые данные ФНС/ФССП/kad.arbitr.ru.
Результат:
Идея: сопровождение от заявки до получения статуса.
Идея: критерий 16 даёт −1 балл за отсутствие просрочки / расторжения госконтракта. Для поставщиков с историей госконтрактов — КООП проверяет историю по Сервису оценки ЮЛ ФНС и помогает заявить этот бонус.
Идея: для большинства поставщиков, целящихся в малые закупки до 1 млн руб., аккредитация вообще не нужна. КООП объясняет это и помогает попасть в реестр доверенных поставщиков подразделения заказчика напрямую.
| Заблуждение | Реальность |
|---|---|
| «Без аккредитации Ростеха нельзя ничего» | Для малых закупок, упрощённых через ЕАТ, для физлиц, для МСП в спецзакупках, для иностранных ЮЛ — не нужна |
| «Аккредитация — это сложно и долго» | Бесплатно. 1 месяц при заблаговременной подаче. Можно само-оценку до подачи. |
| «Аккредитация = доступ ко всем закупкам Ростеха» | Только к одному заказчику — да, но статус действует у специализированной организации Ростеха для всех ДЗО. |
| «Стартап без истории — не пройдёт» | Поставщик < 1 года получает срок 1 год, а не отказ. Главное — < 5 баллов. |